项目

评议内容

分值

扣分项目及扣分值

考核方法

得分

备注

自评

团评

一、被评议单位贯彻执行党风廉政建设责任制、纠风专项治理和政风行风建设的情况

（一）党风廉政建设、政风行风建设情况

1、认真贯彻上级党风廉政建设和政风行风建设工作部署，结合实际抓好落实。

2、认真制定本单位党风廉政建设责任制实施办法，对责任人履行职责情况进行认真考核，对存在问题进行认真整改。

3、领导干部抓党风廉政建设和政风行风建设工作机制明确，做到主要领导亲自抓，分管领导直接抓，部门科室领导各负其责；党风廉政建设和政风行风建设纳入各部门年度目标管理。

4、建立对各种权力的监督制约制度。

5、认真执行工程招投标、物资招标采购制度。

6、按要求开展深入学习科学发展观活动和纪律教育学习月活动。

7、重视学习教育工作，政治理论和业务知识学习做到有计划、有落实、有记录、有检查。

15

1、无及时传达和组织干部职工学习上级有关党风廉政建设和政风行风建设文件精神的扣2分；行风评议无成立由主要领导挂帅的领导小组的扣1分；无设立行风评议工作机构的扣1分；无组织干部职工学习上级有关机关作风建设和行风评议文件的扣1分；无设置投诉电话的扣1分；无制度行风评议实施方案的扣1分；10%的干部职工不了解行风评议内容、方法和步骤的扣1分。

2、无制定党风廉政建设责任制实施办法的扣2分；对责任人履行职责情况无进行考核的扣2分；对存在问题无认真整改的扣2分。

3、各单位领导干部抓党风廉政建设和政风行风建设工作机制不明确的扣2分；党风廉政建设和政风行风建设没有纳入各部门年度目标管理的扣2分；领导班干部不重视政风建设的扣2分；“管行业必须管行风”工作不到位的扣2分。

4、对没有建立权力监督制约制度的扣1分。

5、没有认真执行工程招投标、物资招标采购制度的，每发现一例扣1分。

6、不按要求开展深入学习科学发展观活动和纪律教育学习月活动的扣2分。

7、学习教育工作不重视，政治理论和业务知识学习没有做到有计划、有落实、有文字记录和有检查的扣2分。

听取汇报查阅资料谈话了解

项目

评议内容

分值

扣分项目及扣分值

考核方法

得分

备注

自评

团评

二、被评议单位为经济建设服务，优化发展环境，服务基层和群众，以及推行政务公开，实行廉洁从政、依法行政、履行职责、改进作风、提高效率的情况

（二）职业道德和作风建设情况

1、服务意识强，机关和窗口单位工作人员无“门难进、面难看、话难听、事难办”的衙门作风。

2、持证上岗、职业用语规范，服务态度好，服务质量好，办事效率高。

3、规章制度健全，岗位职责明确，工作人员熟悉本职工作。

10

1、机关和窗口单位工作人员有“门难进、面难看、话难听、事难办”的衙门作风，出现投诉并经查实的每例扣1分。

2、工作人员无持证上岗的扣1分；职业用语不规范不文明，出现投诉并经查实的每例扣1分；服务态度差、服务质量差、办事效率低的，出现投诉并经查实的每例扣1分。

3、单位无健全各项规章制度的扣2分，无明确岗位职责的扣1分，工作人员不熟悉本职工作的扣1分。

听取汇报查阅资料谈话了解实地调查

（三）政务公开情况

1、认真制定政务公开实施方案，公开内容、公开方式明确，有政务公开栏（或在屏幕或互联网上公开）。

2、窗口单位规定向社会公开办事职责、办事制度、办事依据、办事结果及工作人员姓名、职务、业务分工情况，公开事项简洁、易懂、方便。

3、公开服务承诺并认真履行。

4、办公场所设置政务公开栏（或宣传栏）、电子触摸屏，方便群众了解和查询

10

1、无制定政务公开实施方案的扣2分；实施方案无明确公开内容的扣1分；对应公开内容无明确公开方式的扣1分；无设置政务公开栏（或在屏幕或互联网上公开）的扣2分。

2、窗口单位无按规定向社会公开办事职责、办事制度、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果和工作人员姓名、职务、业务分工情况的扣2分；公开事项没有做到简洁、易懂、方便的扣1分。

3、无制定服务承诺的扣1分；服务承诺不认真履行的，出现投诉并经查实的每例扣1分。

4、办公场所无设置公开栏（或宣传栏）、电子触摸屏的扣2分

听取汇报查阅资料谈话了解现场察看

（四）规范收费情况

1、按规定项目、标准执行有关收费。

2、收费依据收费标准按规定公开。

3、收费使用财政部门（或上级部门）印制的票据。

5

1、无按规定项目、标准执行有关收费的，每例扣2分。

2、收费依据、标准无按规定公开的扣2分。

3、收费不使用财政部门（或上级部门）印制的票据的，每例扣2分。

听取汇报查阅资料谈话了解

项目

评议内容

分值

扣分项目及扣分值

考核方法

得分

备注

自评

团评

二、被评议单位为经济建设服务，优化发展环境，服务基层和群众，以及推行政务公开，实行廉洁从政、依法行政、履行职责、改进作风、提高效率的情况

（五）廉洁自律情况

1、领导班子成员及工作人员认真遵守廉洁自律有关规定。

2、窗口办事人员工作时示证示名，接受社会监督。

3、严格执行“收支两条线”规定，无坐收、坐支、截留、挪用资金等违规行为，机关内部无乱发钱物，无“三乱”（乱收费、乱摊派、乱罚款）行为。

4、领导班子成员及工作人员无收受“红包”、回扣行为。

5、领导班子成员对本单位发生的行风问题高度重视，措施得力，处理及时。

10

1、领导班子成员及工作人员不认真遵守廉洁自律有关规定，近两年（指发案时间）有受党纪政纪处分的每例扣2分（如发案时间在两年之前、立案处分时间在近两年的，每例扣1分）；近两年（指发案时间）有受起诉或判刑的每例扣3分（如发案时间在两年之前、立案处分时间在近两年的，每例扣2分））。

2、窗口办事人员工作时不示证、不示名的扣1分。

3、不严格执行“收支两条线”的扣2分；机关内部有乱发钱物情况的扣1分，有“三乱”行为的扣1分。

4、领导班子成员及工作人员有收受“红包”、回扣行为，出现投诉并经查实的每例扣2分。

5、领导班子成员对本单位发生的行风问题不重视，措施不力，处理不及时的扣2分。

听取汇报查阅资料谈话了解

（六）为基层和群众服务情况

1、认真清理行政审批项目，该取消的坚决取消，按要求规范审批程序、简化审批手续。

2、对待上门办事的基层人员、群众礼貌热情，对需要解释说明的问题认真解释清楚，对应该办理事项按规定及时办理，无“冷、硬、顶、推、拖”行为。

3、认真受理群众投诉和业务查询。

10

1、不按照认真清理行政审批项目的扣2分；不按要求规范审批程序、办事手续的扣2分；应简化办事手续但无简化办事手续具体措施的扣2分。

2、对待上门办事的基层人员、群众不礼貌热情，解答问题态度生硬，办事工作拖拉、效率低，或虽及时办理，但敷衍了事，服务质量差，有“冷、硬、顶、推、拖”行为，出现投诉并经查实的每例扣2分。

3、不认真受理群众投诉、业务查询的，出现投诉并经查实的每例扣2分。

听取汇报查阅资料谈话了解

（七）依法行政情况

1、建立依法行政、文明执法管理运行机制。

2、严格依法行政，遵守执法权限，执法监管程序合法。

3、认真落实执法责任制和行政过错责任追究制度。

10

1、无建立依法行政、文明执法管理运行机制，全市本系统监管政令不畅通的扣3分。

2、不依法行政，不遵守执法权限，执法监管程序不合法经查实的每例扣2分。

3、执法责任制和行政过错责任追究制不落实的扣2分。

听取汇报查阅资料谈话了解问卷调查

项目

评议内容

分值

扣分项目及扣分值

考核方法

得分

备注

自评

团评

三、被评议单位正确处理群众关注的热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风及严肃查处违法违纪案件的情况

（八）处理群众热点难点问题情况

1、建立健全监督机构和内部监督保障体系，职责明确，责任制落实。

2、有专人负责来电来信来访工作，投诉记录齐全，主管领导有阅示，做到件件有落实；对群众举报投诉调查处理认真，答复及时，发现违纪违法问题及时严肃查处。

3、重视纠风治理工作，措施落实、奖罚分明。

4、监管执法公平公正，没有倚轻倚重情况，处罚适当，没有人情案、人情证、人情费。

5、没有收费、处罚不开票行为或多收费少开票行为，无收费人员用吃喝等违规开支抵消应收费额、变相贪污行为。

15

1、无建立健全监督机构和内部监督保障体系的扣2分；职责不明确的扣1分；责任制不落实的扣2分。

2、无专人负责来电来信来访工作的扣2分；投诉记录不齐全的扣1分；处理不及时的扣2分；对重要的案件主管领导无阅示的扣1分；没有做到件件有落实的扣2分。

3、无定期对单位的行风建设情况进行检查的扣2分；不重视纠风治乱工作的扣2分。

4、执法办案倚轻倚重、处罚不适当，办人情案、人情证照、收人情费经查实的扣2分。

5、存在收费、处罚不开票行为或多收费绍开票行为，收费人员用吃喝等违规开支抵消应收费额，变相贪污行为的查实每例扣2分。

听取汇报查阅资料谈话了解实地调查

四、其它情况

（九）对性风评议工作中群众提出意见建议的整改情况对行风评议工作中群众提出的存在问题，及时召开领导班子会议进行专门研究，提出切实可行的整改意见（对一时不能解决的，有书面情况说明），并认真抓好整改工作的落实，效果明显。

5

1、对行风评议工作中群众提出的存在问题，无及时召开领导班子会议进行专门研究的扣2分。

2、无提出切实可行的整改意见的扣2分。

3、对一时不能解决的，无书面情况说明的扣2分。

4、抓整改工作落实不认真或不到位的扣3分。

听取汇报查阅资料实地调查

（十）行风评议团民意测验情况

5

10%的群众不满意扣1分，在此基础上每增加5%的群众不满意加扣1分。

掌握材料

（十一）市评议团掌握的其他情况

如人民群众投诉、违法行政、违纪案件等情况

5

有群众投诉并经查实的以及有违法违纪案件的，扣2分以上，情况严重的此项不得分（前设项目已扣分的，此处不再重复扣分）。

掌握材料